北海：用好身边典型案例 以案促改走深走实

　　原标题：北海：用好身边典型案例 以案促改走深走实

　　“我原来是中学老师，经过组织多年培养走上领导岗位，随着职务变化，把握不住自己，逐渐突破底线，一步步走上违纪违法的道路，最终沦为阶下囚......我的妻子已经退休，身体不好，家里还有三位80岁的老人需要赡养照顾。我对不起组织，对不起家人。”11月16日上午，合浦县政协原党组书记、政协主席韩传福（正处级）涉嫌受贿罪一案通过“三方远程庭审”系统公开审理。在陈述环节，韩传福含泪忏悔。

　　“2007—2020年期间，韩传福利用其担任合浦县财政局党组书记、局长，县委常委、副县长，县政协党组书记、政协主席，第七征地搬迁工作组指挥长等职务上的便利，接受他人请托，多次为其在优先拨付工程款、承揽工程项目、干部提拔任用等方面提供帮助、谋取利益，收受财物共计人民币800.1万元，索贿15.7万元。”公诉机关指控的违法事实，为在线旁听的8000多名党员干部敲响警钟。

　　庭审结束后，市县两级政协机关、合浦县四家班子成员，各乡镇党委、政府、人大班子，县财政局等县直相关单位按照有关要求，迅速以多种形式组织党员干部谈感受体会、对照查摆问题，提升旁听庭审效果，启动后续有关促改工作。一年来，类似这样“覆盖广、有规定动作要求”的庭审教育和以案促改工作已在全市常态化、有序性铺开。

　　“每一起案件背后都有惨痛的、足以为鉴的经验教训，不能‘一查了之’，让案件‘沉睡’，要健全相关制度，完善后续措施，加大跟踪反馈，切实推动用好身边典型案例，警示教育其他党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。”北海市委常委，市纪委书记、市监委主任马南萍表示。

　　今年以来，北海市纪委监委立足一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制构建，切实贯彻用好典型案例深化以案促改的有关要求，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，综合运用旁听庭审、案例剖析、警示教育、深挖根源等举措，打出“组合拳”，着力让案件说话，让警示入心，推动以案促改工作走深走实，扎实做好案件查办后半篇文章。

　　为规范化制度化开展以案促改工作，该市纪委监委按照自治区的部署要求，结合本市实际，出台《关于用好典型案例深化以案促改工作办法》，对典型案例“一案一整改”做明确要求，规定对市本级查办的典型案例均要开展相应的以案促改工作，县区纪委监委、派驻（出）机构比照开展。同时，明确审查调查、监督检查、案件审理、宣传教育等部门在以案促改工作中相应的职责任务和完成节点，使得忏悔反思材料收集、案件剖析、通报曝光、制发纪检监察建议、组织旁听庭审、“三会两书一公开”等方式手段的运用使用有序衔接，避免出现“脱节”。

　　“如果党员干部对案件了解不够充分，就难以感同身受地绷紧纪律之弦，对照查摆自身问题。”北海市纪委监委充分发挥庭审作为纪法教育生动课堂，以案促改工作助推器的有效作用，坚持从查结移送司法的案件中，筛选对公职人员有警示教育意义的案件，分类分层组织党员干部旁听庭审，通过聆听起诉书宣读、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等环节，让党员干部近距离地感受“罪与罚”的边界。今年以来，已有针对性地组织各级党员干部在线旁听7个典型案件的“云庭审”直播，12596名党员干部在线接受警示教育。

　　为防止“一听了之”，将效果落到“改”字上，该市纪委监委对去年以来查办的扶贫领域、扫黑除恶、生态环保、营商环境等多个领域的典型案件进行梳理，列出以案促改案件名录，制定以案促改工作方案，督促案发单位从落实全面从严治党主体责任、净化系统和部门政治生态的政治站位，及时召开党支部党员大会、警示教育会议、专题民主（组织）生活会等“三会”，组织党员干部重回“案发现场”找原因，对照剖析堵漏洞，深入查摆问题、深刻汲取教训、明确整改方向。今年以来，已组织相关单位针对合浦县山口镇原党委书记廖锡武、市财政局原副局长徐锡勇、合浦县政法委原书记庞学强、市政府原副秘书长黄家钦、银海区政府土地征收管理办公室原主任谢海锋等严重违纪违法案件暴露出的问题，召开民主生活会20多场次，查摆剖析问题237个，制定265项整改措施，健全制度规范35个。

　　“以案促改工作，不仅是要医治‘已病’，更重要的是推动形成崇尚廉洁的氛围，使其成为政治生态、社会风尚的‘净化器’。” 北海市纪委副书记、监委副主任金佩铭介绍，为进一步延伸以案促改的政治效果、纪法效果和社会效果，北海市纪委监委和市辖县区纪委监委还通过联动举办警示教育展、开展纪法宣传活动、摄制警示教育片、编印典型案例画册、编印“忏悔录”等方式扩大警示震慑教育面。同时，创新打造“讲述人”队伍，深入挖掘典型案例背后的故事，深入机关、社区开展讲述活动，将廉政教育、警示教育做到直插基层，让人敬畏知止。

　　通过增强警示教育针对性，推动以案促改走深走实，强化政策感召，今年以来，全市共有29名党员干部主动投案，71人主动交代问题，其中涉及处级干部14人，科级干部13人。 查办一案，震慑一片、教育一方，规范一域效果逐渐显现。（北海市纪委监委 卢展州）