内蒙古市场监管部门筑牢重点领域安全监管“防火墙”

　　记者日前从自治区市场监管局获悉，今年是我区市场监管系统完成机构改革，奋力开创新局面、实现新发展的重要一年，全区市场监管部门将充分发挥职能全、手段多、合力强的优势，集成职能、优化协同，筑牢重点领域安全监管“防火墙”，守住不发生系统性、区域性安全风险的底线，维护稳定的市场环境。

　　坚守食品安全底线。以创建国家食品安全示范城市、农产品质量安全示范县为抓手，重点强化对高风险的婴幼儿配方乳粉、保健食品的监管，试点开展乳制品、植物油、肉制品、酒类等重点食品生产企业体系检查，掌握企业生产操作情况，落实全过程监管、全要素审查的责任。加大对“黑作坊”的打击力度，开展学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、城乡集体聚餐、旅游景区餐饮等重点业态的隐患排查。推进“明厨亮灶”工程，实施4批次/千人的食品安全抽检计划，及时向社会公布抽检和不合格食品处置结果。

　　坚守药品安全底线。实施全过程、全链条监管，持续开展飞行检查、跟踪检查，着力构建“监督检查、检验监测、风险研判、约谈告诫、整治惩戒”五位一体的风险防控体系，做到源头严防、过程严管、风险严控。在生产领域，严格监督原料把关、生产工艺、操作流程及数据完整性等关键环节；在经营使用领域，严格购销渠道、产品资质、储存管理。严格落实疫苗管理相关制度，加强药品、医疗器械、化妆品抽检，开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测，落实特殊药品相关管理要求，完善风险发现、风险评估、风险处置和风险交流工作机制。

　　坚守特种设备安全底线。围绕学校、幼儿园、医院、车站、商场等公众聚集场所，重点对涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等设备，开展安全隐患排查和治理，切实保障涉及公共安全的特种设备安全运行。切实加强重大政治活动、重要时间节点期间的特种设备安全保障工作，不断完善和优化应急预案并加强应急演练，妥善应对和处置突发事件。加大对持证单位“双随机”监督检查力度，强化对重点生产使用单位的专项监督检查，规范许可退出机制。

　　坚守重要工业产品质量安全底线。根据产业规模、技术现状、质量抽查状况以及产品自身属性，综合分析重要工业产品的质量安全风险点，对实行生产许可管理的重要产品、高风险产品以及抽查合格率低的工业产品开展质量安全分析研判，采取监督检查、抽样检验、证后检查等措施加强监管。强化对生产危险化学品及包装物、电线电缆等获证企业检查，全力防控质量安全事故发生。

　　今年，我区市场监管部门将从基层市场监管所做起，认真梳理本地区风险点，逐级建立台账，做到风险不漏点、监管不漏项，把每个风险点的管控责任都落实到具体人，并且逐级明确责任，做到监管风险点、监管主要措施、监管责任人一目了然，杜绝责任“空档”和监管“盲区”。自治区市场监管局要建立全区市场监管责任链体系，制定市场监管规范，做好安全风险提示，组织开展重点安全风险专项整治。各级市场监管部门要把风险点、责任链相关工作的落实作为守住安全底线的重要抓手，认真抓实抓好。同时要协调推动本地区党委、政府落实领导责任和属地管理责任，特别要落实好地方党政领导干部食品安全责任制；要督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求，实施全方位全过程的安全隐患自查自纠，综合运用培训、约谈、处罚等手段，引导企业落实好主体责任。

　　此外，在抓好食品、药品、特种设备、重要工业产品质量等领域重点监管的同时，要深入推进“双随机、一公开”监管工作，整合和完善市场监管部门的随机抽查事项清单和细则、随机抽查人员名录库，今年年底前要完成全区市场监管系统双随机抽查检查全流程整合，实现市场日常监管事项“双随机、一公开”监管常态化；充分发挥市场监管部门牵头作用，积极推动市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管，努力构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。