筑牢发展“硬支撑” 提升营商“软实力”

　　原标题：筑牢发展“硬支撑” 提升营商“软实力”

　　 优良的营商环境是社会经济可持续发展的动力来源，是一座城市核心竞争力的体现，其背后的司法保障体系，提升了营商环境“软实力”，为发展提供了“硬支撑”。近年来，海口市人民检察院以履职促发展，以创新促服务，积极谋划护航企业发展新举措，多维度优化法治营商环境。

　　□本报记者?陈钰婷

　　 “流动检察官”零距离服务企业发展

　  近日，在海口综合保税区检察工作站内，“流动检察官”郝恩悟正伏案整理自己近一个月来经手的矛盾纠纷案件，期间不时有企业致电咨询或上门提出援助需求，郝恩悟均一一耐心接待，为咨询者详细分析案件里的法理，并提供应对方式。

　　 据了解，为切实提供精准司法服务，海口市人民检察院持续推行“流动检察官”定期值班制度，依托22个派驻国有企业、重大项目、重点园区检察室（工作站），去年全年“流动检察官”零距离为企业提供法治服务366次，帮助化解矛盾纠纷110件，办理涉项目案件2件。

　　 民营企业开到哪里，司法保障跟到哪里。一年来，海口市人民检察院聚焦市场主体关切，加强风险防控、司法服务和平等保护等能力，依法办理涉企信访案件80件，顺利办理海南某公司土地纠纷久拖未决信访案，帮助企业解决问题；办理追赃挽损案件17件，为被害企业和个人挽回经济损失900余万元；开展涉企经济犯罪积案专项清理工作，监督撤案3件，不批捕6人、不起诉6人；对民事执行活动监督案件提出检察建议7件，办理海南某房地产公司申请执行监督案件，监督执行被拖欠款项2900余万元。

　　????“人性化”办案体现司法温度

　　????“打造安全稳定的社会秩序和提供一视同仁的司法保护，是提升营商环境‘软实力’的关键一环。”海口市人民检察院相关负责人表示，为着力防范、化解重大风险，该院落实最高检“三号检察建议”，与海口市金融办会签《关于防范和化解金融风险工作协作机制（试行）》，2020年依法起诉破坏社会市场经济秩序犯罪103件214人，办理罗某等8人非法从事资金支付结算业务、涉案金额高达17亿元的“地下钱庄”案，为营造和谐有序的社会环境发挥“检察”力量。

　　????此外，海口市人民检察院深化民营经济平等保护，严惩侵犯民营企业及其负责人合法权益的犯罪，2020年全年依法批捕47人、起诉41人。与此同时，健全案件审慎办理机制，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法不批捕25人，不起诉38人，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。办理海南某医药公司涉嫌虚开增值税专用发票案，对企业负责人作出不批准逮捕的决定等5件案件，入选海南省检察院服务保障民营企业健康发展典型案例。

　　????“遇到涉企案件时，我们始终坚持少捕慎诉和轻拿轻放的理念，做到‘人性化’办案，让企业‘活下来’‘留得住’‘经营好’。”海口市人民检察院相关负责人说。